英國由于歷史和民族等原因,是分別由英格蘭、北愛爾蘭、威爾士、蘇格蘭四國組成的聯合王國。所以,英國沒有統一的警察部隊,而是根據地域界限劃分設52 支警察隊伍,其中英格蘭和威爾士43 支,蘇格蘭8 支,北愛爾蘭1 支。英國首都倫敦是歐洲最大和最具國際特色的城市,倫敦地區(qū)的警務由大都市警察廳(Metropolitan Police Force) 和金融城警察部隊(the City of London Police Force)管理。倫敦騎警隊自并入大都市警察廳后,一直都是其常規(guī)警種,早于警察廳成立的倫敦騎警隊在兩百多年的發(fā)展歷程中一直是保證國家安定的重要組成部分。 英國負責維持社會治安和公共秩序的警察分為三種:正規(guī)警察、志愿警察和社區(qū)服務警察。正規(guī)警察享有警務人員的全部權力,是警察隊伍的主要力量,現有正規(guī)警察143000 人。志愿警察是兼職志愿警察,擁有自己的全職工作,業(yè)余時間義務執(zhí)行警務,他們身著制服,與正規(guī)警察具有相同的權力,有補助金,有志愿警察13000 人。社區(qū)服務警察是全職警察,只享有正規(guī)警察的部分權力,負責維護社區(qū)安全和阻止反社會行為,英國現有社區(qū)服務警察7000 人。在倫敦大都市警察廳還單獨設立了總警司一職,其地位和待遇與地方警察管理局助理警察局長相同。 倫敦騎警隊是倫敦大都市警察廳(Metropolitan Police)的常規(guī)警種,見證了英國警察從無到有的每一步。在完成他們特定任務的同時,他們會負責一些十分常規(guī)和簡單的巡邏工作,堪稱英國“片兒警”。對于騎警來說,他們還有一些特殊的責任,就是負責足球比賽以及其他大型公眾活動的治安和人員秩序。騎警隊通常由一名警長和10 名警員組成,駕馭警用馬進行警務工作。 英國警察部隊成立時間大約是在1748 年,在它成立之前,早期英國的治安工作都是依靠軍隊進行介入的。如果某地出現嚴重擾亂社會秩序的情況,軍隊就會來支持當地政府進行治理工作,這些長期維護社會治安的軍隊也就是警察部隊的前身。1748 年,第一個專職負責城市治安的警察部隊組建了,當時部隊共有8 人。1805 年,巡邏隊由一名步行的巡邏兵和一名騎兵組成,由此可以看出英國騎警貫穿了英國警察發(fā)展的始終。也是在這一年,英國警察第一次穿上了統一的制服。作為全世界運行至今的警察部隊,倫敦大都市警察廳可以說是最古老的警察部隊。1798 年,海洋警察部隊成立,當時的警員還包括一些被雇傭的碼頭工人,這也意味著倫敦警察廳成為了世界上第一個現代化的警察部隊。 隨著工業(yè)革命的發(fā)展,1829年6月,缺乏規(guī)范的警員志愿者(也是最早的志愿警察)由于能力所限,經國會批準,最終被大都會警察廳取代。為了避免軍隊容易造成公眾的不安,警察廳放棄了準軍事化的設置,而是繼續(xù)走“平民路線”,希望可以在處理任何事務時保持中立。警服的顏色也摒棄了軍隊的紅色,而是選擇了藍色。警察通常裝備的是警棍和哨子,極少數警員配備武器。雖然隨著歷史的變遷,警用裝備也在向前發(fā)展,但我們依然能看到倫敦騎警的馬鞍上放置著那沿襲了兩百多年的警棍。隨著大都市警察廳正式作為一支警察部隊成立,倫敦大都市警察廳也就成為了繼格拉斯哥警察局和巴黎警察局之后第三支正式的準軍事化警察部隊。1829年9月29日,是倫敦大都會警察廳第一次走上街道巡視,雖然當時一些人覺得他們會成為限制公民自由的威脅,但總的來說,他們一直是維護公共秩序不可或缺的一部分。1839年,最終包括騎警在內的所有警種都被合并到了倫敦大都市警察廳。 如今,倫敦騎警的作用越來越大,尤其是在預防犯罪和巡邏等方面。在足球比賽期間,我們可以看到高大威猛的倫敦騎警隊在賽場四周巡視。對騎警隊來說,在足球場周圍的執(zhí)勤任務最頭疼。足球比賽結束后,一些情緒激動的球迷會因為比賽結果而失去控制,有的人甚至把酒瓶等雜物扔向騎警,受害的往往都是馬匹。所以在參與這些任務的時候,許多倫敦騎警都會事先在上衣兜里放幾顆糖,如果無辜的馬匹受到無端傷害,騎警們就會喂塊糖給它,安慰一下這些沉默無言的朋友的心靈。在白金漢宮周圍,時常有威嚴的皇家騎警衛(wèi)隊站崗巡邏。 而這些英國皇家騎警的編制甚至比上海浦東警察的編制還要大。它具有非常綜合性的功能,騎警不僅可以騎馬,還能開摩托車甚至是飛機。此外,在倫敦的公園、荒原或者大街小巷上都能看到巡邏的騎警,也許你尋著馬糞的味道,就能找到倫敦騎警站崗的地方,他們?yōu)閭惗氐姆€(wěn)定做著貢獻,他們是這座城市一道別致的風景線。 文、圖/Mario |
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